河南大四女生李会芳通过了教师资格证的考试，做一名光荣的人民教师是她的梦想。可是，在最近的一次教师招聘中，她发现南京市教育局在组织教师招聘时，仅限本地生源报考。“就业对外地考生限制，这太不公平了，难道想做一名教师就那么难吗？”昨日，李会芳和同学郭晶一起上书教育部和人社部，希望出台教师招聘的规范性措施，取消户籍限制。

经历

想考南京教师

发现只招本地生源

今年大四的信阳师范学院学生李会芳，在网上浏览招聘信息时发现，2014年南京市四城区教师招聘报名已经开始，她本来想抱着试试看的心态报考，谁料，招聘简章的报考条件里明确规定：必须是南京生源地，如果非南京生源2014年师范类本科毕业生应是南京师范大学、苏州大学、扬州大学、江苏师范大学、江苏第二师范学院、南京晓庄学院或国家“211工程”院校毕业学生才可报考。

看到这一条规定，老家三门峡的李会芳的心沉了下去，“我觉得这明显是就业歧视。现在很多地方的教师招聘存在户籍限制，对我们志在做教师的师范专业类学生来讲很不公平”。

调查

不但限制生源地

还限制学校

昨日，东方今报记者打开网页浏览了各地的教师招聘公告，发现招聘教师限制户籍的不在少数，像这样的招聘规定大多存在于国内一线大城市，招聘条件中规定，具有某地的常住户口，或是某生源地考生。

除此之外，还有一些国企或事业单位或高校的招聘中，要求报考人员必须是211或985高校毕业生，有这样限定的招聘单位也不在少数。

“眼看就要毕业了，就业形势比较严峻，我们几乎每天都在网上寻找与自己条件相符的招聘岗位，可是发现很多岗位不是限制户籍，就是限制学校，让我们情何以堪？”信阳师范学院大四学生郭晶说。

国内知名反歧视公益机构“郑州亿人平”，对2012年的国家公务员考试招考岗位户籍限制的情况做了一个小调查，调查结果发现，有1500多个岗位存在户籍限制。有的明确要求本地户籍或本地生源，有的则因户籍不同设置不同的条件。

上书

希望出台规范性措施

还学生公平就业权

“从小我们就知道，教师是园丁，是太阳下最光荣的职业。明年我将走出校门，刚刚通过了教师资格证的考试，希望可以成为一个合格的教师。但教师招聘普遍存在的户籍限制让我感到担心，未来想做教师恐怕不太容易。”李会芳说。

为了争取公平就业的机会，昨日，李会芳和郭晶共同写信上书教育部和人社部，希望能够出台教师招聘的规范性措施，并对不按规定招聘者进行处理。

“我们师范院校毕业的学生还是很希望当教师，但是如果限制户籍的话，本地教师招聘只招本地生源或者限制本地户籍，那我们这些人就得回户籍地或者生源地报考。对我们就业很不利，也很不公平。”郭晶说，“希望我们写的信能够引起教育部等有关部委的重视。”

链接教育部明令招聘“三个严禁”

据悉，教育部4月16日下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》指出，凡教育行政部门和高校举办的招聘活动，要严格做到“三个严禁”：严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。

5月16日，国务院办公厅下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，其中明确要求，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。

说法

设定户籍等限制属就业歧视

河南豫和律师事务所田海康律师认为，我国《劳动法》《就业促进法》都规定了就业公平的原则，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。但像户籍、生源地、“211”、年龄等限制，法律虽未明确禁止，其实也违反公平就业原则，仍属于就业歧视。用人单位虽然有用人自主权，但是用人单位的用人自主权不能滥用.

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